灵活就业人员,一般也称为自由职业者。主要指的是从事职业灵活多变,主要以劳务服务为主,没有固定的用工单位的个人。比如说我们小区周边的家政、维修,自由从业的撰稿人、设计师、法律服务者、模特、歌手、自媒体人员等等。另外,政府招用的公益性岗位、社区服务人员实际上也是一种特殊形式的灵活就业者。灵活就业人员的群体主要的特点是有收入,但是没有固定的劳动关系单位。如果说用人单位没有按照规定给存在劳动关系的人员缴纳社会保险费,这属于违法行为,劳动者可以维权。
原则上说,灵活就业人员、个体工商户、非全日制劳动者,都属于类似群体。按照《社会保险法》的规定,灵活就业人员、无雇工的个体工商户、未在单位参保的非全日制用工的劳动者,可以通过自己承担全部社会保险费的方式,参加基本养老保险和基本医疗保险。
国家对于普通的灵活就业人员,在参保方面没有特殊的照顾政策,但是由于国家鼓励大家创业。选择灵活就业的当事人通过建立个体工商户等方式,可以申请一次性创业补贴;如果创办的是小微企业,补贴一般会更高一些。比如说青岛是一次性创业补贴为1万元,但是必须持续经营满两年以上。如果是小微企业招用更多的劳动者,每个岗位还可以享受岗位开发补贴2000元。
另外,创业者由于缺乏资金创业难,国家还给出了小额创业担保贷款及贴息政策,如果说通过申请创业担保贷款,相应的贷款利息国家会给予补贴,相当于个人可以免费得到2~3年的无息贷款。这些担保贷款,当然也需要提供反担保措施。具体贷款的额度根据当地的政策而定,像青岛市对个体工商户贴息贷款额度可以达到是45万,一些符合特殊条件的企业甚至可以达到几百万。
除了灵活就业人员中的普通就业人员,实际上还有一些特殊的人员叫做就业困难人员。
就业困难人员各地的标准略有不同,但大体都包括了,残疾人、大龄或者长期失业者(4050人员)、城镇零就业家庭成员、低保家庭、单亲家庭的劳动者、就业困难的高校毕业生等等。
就业困难人员可以享受政府部门开发的公共就业岗位或者公益性就业岗位,可以免费获得职业技能培训和技能鉴定服务,政府还会对就业困难群体予以一定的创业税费减免、社保补贴、岗位补贴等优惠政策。
社保补贴可能是大家关注的内容,一般来说各地的补贴标准实际上是不一样的。但是,一般是灵活就业人员参保时给予一定的保费补贴,时间一般不超过36个月,首次申请距离退休不足5年的可以延长到退休为止。像天津市可以申请两次。青岛市的补贴标准是500元每月,而上海市的补贴标准是50%的个人负担费用,海南省补贴标准是100%基数以下个人缴纳社会保险的66%。个别地区甚至能达到70%~80%。
总体来说,国家的各种补贴优惠政策,其实还是鼓励大家就业创业,通过自力更生的方式解决参保问题。至于躺着吃国家福利,可能只有低保和失业金了。
希望越老越多的灵活就业者能够自立自强,成为有技能、有水平的高收入群体。